海水养殖业是海洋经济的传统支柱产业★◈◈ღ✿，是沿海农民增收致富的主要途径★◈◈ღ✿。三门县是浙江省海水养殖大县★◈◈ღ✿，拥有蟹★◈◈ღ✿、虾★◈◈ღ✿、贝★◈◈ღ✿、鱼★◈◈ღ✿、藻等五大类３０多个养殖品种★◈◈ღ✿，围塘养殖面积★◈◈ღ✿、产量稳居浙江之首★◈◈ღ✿，“蓝色牧场”建设成效显著★◈◈ღ✿。

　　在我国建设“海洋强国”的背景下★◈◈ღ✿，本文以三门县为例★◈◈ღ✿，就新形势下加快海水养殖业发展★◈◈ღ✿、推进海洋开发略作探析★◈◈ღ✿。

　　三门县位于浙江省东南沿海的三门湾畔★◈◈ღ✿，海岸线平方公里★◈◈ღ✿，占县域总面积的３３．１％★◈◈ღ✿。近年来★◈◈ღ✿，三门县海水养殖业发展迅速★◈◈ღ✿，规模与效益不断提升★◈◈ღ✿，成为当地的一大支柱产业★◈◈ღ✿。２０１２年★◈◈ღ✿，全县养殖总面积达２０．７６万亩好神途★◈◈ღ✿，产值１８．３亿元★◈◈ღ✿，占全县渔业总产值的９１％★◈◈ღ✿、农业总产值的５６．１％★◈◈ღ✿。主要做法有★◈◈ღ✿：

　　第一★◈◈ღ✿，大力培育主导产业★◈◈ღ✿。重点选择比较优势突出★◈◈ღ✿、规模效应明显的产业作为主导产业★◈◈ღ✿，在政策欧宝体育app★◈◈ღ✿、资金★◈◈ღ✿、项目等方面给予大力扶持★◈◈ღ✿，促进生产要素向优势产业集中★◈◈ღ✿。比如在信贷方面★◈◈ღ✿，向养殖专业村推出“团购贷款”★◈◈ღ✿，以村为单位集中授信★◈◈ღ✿、批量放贷★◈◈ღ✿，利率比一般客户优惠１０％以上★◈◈ღ✿，有效满足了养殖户“短★◈◈ღ✿、小★◈◈ღ✿、频★◈◈ღ✿、急”的资金需求★◈◈ღ✿。经过多年努力★◈◈ღ✿，培育形成“三门青蟹”★◈◈ღ✿、“三门缢蛏”和“三门泥蚶”三大主导产业★◈◈ღ✿，年产量合计１０万余吨欧宝体育app★◈◈ღ✿。特别是“三门青蟹”★◈◈ღ✿，从业人员达３万余人★◈◈ღ✿，年产量和产值分别达１．２万吨和５亿余元★◈◈ღ✿，成为“中国青蟹之乡”★◈◈ღ✿。

　　第二★◈◈ღ✿，狠抓养殖设施改造★◈◈ღ✿。以创建浙江省现代渔业园区为契机★◈◈ღ✿，大规模改造全县海水养殖设施★◈◈ღ✿，近五年来共累计投入５０００多万元★◈◈ღ✿，完成２万多亩养殖塘的标准化改造★◈◈ღ✿，亩均产值相比以前提高２０％以上★◈◈ღ✿。同时★◈◈ღ✿，设施渔业发展迅速★◈◈ღ✿，建成１０００多亩高位池设施化养殖基地★◈◈ღ✿，养殖技术达到国内一流★◈◈ღ✿，亩均产值高达１８万元★◈◈ღ✿，相当于传统养殖的１０—２０倍★◈◈ღ✿。

　　第三★◈◈ღ✿，精心打造区域品牌★◈◈ღ✿。实施“统一质量标准★◈◈ღ✿、统一包装规格★◈◈ღ✿、统一对外推介★◈◈ღ✿、统一监督管理”的“四统一”品牌运作模式★◈◈ღ✿，连续举办五届中国三门青蟹节★◈◈ღ✿，成功打响一批知名度较高的区域品牌★◈◈ღ✿，“三门青蟹”和 “三门缢蛏”被国家工商总局核准为地理标志证明商标★◈◈ღ✿。得益于品牌效应★◈◈ღ✿，海水养殖效益大幅提高★◈◈ღ✿，全县渔民人均纯收入在２０１２年达到１９１８３元★◈◈ღ✿，接近当地农民平均水平的两倍★◈◈ღ✿。

　　第四★◈◈ღ✿，积极延伸产业链条★◈◈ღ✿。着力推动海水养殖业向“微笑曲线”的两端延伸★◈◈ღ✿，加大技术研发★◈◈ღ✿、市场营销★◈◈ღ✿、贮藏流通等方面的扶持力度★◈◈ღ✿，逐步形成产★◈◈ღ✿、研★◈◈ღ✿、销一体化发展格局★◈◈ღ✿。在研发方面★◈◈ღ✿，与高校院所建立产学研联合体★◈◈ღ✿，解决了青蟹越冬暂养★◈◈ღ✿、南美白对虾大棚养殖★◈◈ღ✿、软壳青蟹培育等一批技术难题★◈◈ღ✿；在营销方面★◈◈ღ✿，大力推广“店商＋电商＋农超对接”的立体式营销模式★◈◈ღ✿，成功打进大闸蟹龙头营销企业“王氏水产”的８０多家实体连锁店★◈◈ღ✿，在淘宝网开设海产品销售店３００多家★◈◈ღ✿，３３０多家养殖企业与超市签订“农超对接”协议★◈◈ღ✿；在流通方面★◈◈ღ✿，创办全国首家青蟹专业市场★◈◈ღ✿，成为全国最大的青蟹交易集散地★◈◈ღ✿。特别是一些养殖强村★◈◈ღ✿，已经从单纯的养殖走向产业化经营★◈◈ღ✿。比如人口规模为４５０余户★◈◈ღ✿、１６００余人的涛头村★◈◈ღ✿，创造性地实施 “以田入股★◈◈ღ✿、按股分红”的经营机制★◈◈ღ✿，成功走出一条“标准化养殖★◈◈ღ✿、公司化管理★◈◈ღ✿、品牌化营销★◈◈ღ✿、专业化分工”的富民兴村新路子★◈◈ღ✿。２０１２年★◈◈ღ✿，该村依托海水养殖业实现产值１亿元★◈◈ღ✿，村集体收入１千万元★◈◈ღ✿，村民人均纯收入１万美元★◈◈ღ✿。

　　总体上看好神途★◈◈ღ✿，海水养殖业仍处于“靠天吃饭”的初级阶段★◈◈ღ✿，产业化程度低★◈◈ღ✿，抗风险能力差★◈◈ღ✿，发展基础比较薄弱★◈◈ღ✿。但是★◈◈ღ✿，海水养殖业也具有明显的卖方市场特征★◈◈ღ✿，产品供不应求★◈◈ღ✿，市场地位相对强势欧宝体育app★◈◈ღ✿。这种特殊的“双面属性”★◈◈ღ✿，致使海水养殖业面临的机遇与挑战比其他农业产业更为复杂★◈◈ღ✿。

　　政策机遇★◈◈ღ✿。自党的十八大提出建设“海洋强国”以来★◈◈ღ✿，沿海各地区相继把沿海开发作为核心发展战略★◈◈ღ✿，并制定实施了一系列政策措施★◈◈ღ✿，为海水养殖业的发展创造了宽松良好的政策环境★◈◈ღ✿。

　　市场机遇★◈◈ღ✿。随着居民生活水平的提高★◈◈ღ✿，我国海产品消费量正快速增长★◈◈ღ✿，自上世纪八十年代至今★◈◈ღ✿，人均海鲜消费量已增长６倍多★◈◈ღ✿，成为全球最大的海鲜消费国★◈◈ღ✿。而近海渔业资源正急剧衰竭★◈◈ღ✿，发展海水养殖业是满足市场需求的主要途径★◈◈ღ✿。

　　转型机遇★◈◈ღ✿。工商资本加快进入设施渔业★◈◈ღ✿，亩均投入达３万元左右★◈◈ღ✿，带来养殖模式的革新★◈◈ღ✿；苗种培育★◈◈ღ✿、病害防治★◈◈ღ✿、贮存保鲜等技术研发活动日益活跃★◈◈ღ✿，海水养殖业逐渐成为一个资金密集型和技术密集型产业★◈◈ღ✿。

　　养殖空间萎缩欧宝体育app★◈◈ღ✿。随着沿海开发加快推进★◈◈ღ✿，沿海各地区对海域资源的使用规模不断增加★◈◈ღ✿，滩涂围垦等海洋湿地开发日益加快★◈◈ღ✿，加上受自然条件★◈◈ღ✿、技术水平等制约★◈◈ღ✿，浅海区域暂时无法实现大规模开发★◈◈ღ✿，养殖空间萎缩现象明显★◈◈ღ✿。

　　自然灾害频发★◈◈ღ✿。在全球气候变暖的背景下★◈◈ღ✿，台风★◈◈ღ✿、冻雨★◈◈ღ✿、干旱等极端天气频发★◈◈ღ✿，海水养殖的自然风险日益加大★◈◈ღ✿。比如★◈◈ღ✿，三门县就是一个受台风影响频繁的地区★◈◈ღ✿，平均每年要受到两个以上台风的侵袭★◈◈ღ✿，养殖户极易遭受重大损失★◈◈ღ✿。

　　养殖成本攀升★◈◈ღ✿。近年来★◈◈ღ✿，受物价上涨等因素影响★◈◈ღ✿，养殖成本快速攀升★◈◈ღ✿。在三门县★◈◈ღ✿，２０１３年养殖塘亩均租金达３５００元★◈◈ღ✿，比２００７年增加２０００多元★◈◈ღ✿；蛏苗价格每公斤达６０多元★◈◈ღ✿，提高了一倍多★◈◈ღ✿；饲料价格总体上涨了６０％多★◈◈ღ✿。

　　科技创新不足★◈◈ღ✿。科技投入较少★◈◈ღ✿、产学研结合不紧密★◈◈ღ✿、科技成果转化缓慢等问题★◈◈ღ✿，成为影响养殖业健康长远发展的重要因素★◈◈ღ✿。以三门县为例★◈◈ღ✿，近年来水产养殖病害频发★◈◈ღ✿，青蟹黄水病★◈◈ღ✿、对虾白斑病等行业性病害★◈◈ღ✿，一直未找到根治办法★◈◈ღ✿。

　　产业化程度低★◈◈ღ✿。大部分养殖企业属于资产经营性企业★◈◈ღ✿，技术人员★◈◈ღ✿、管理力量缺乏★◈◈ღ✿，服务能力较弱★◈◈ღ✿。专业合作社大多为松散型组织★◈◈ღ✿，与社员未能真正建立利益共同体★◈◈ღ✿，难以形成产★◈◈ღ✿、供★◈◈ღ✿、销一体化经营格局★◈◈ღ✿，应对市场竞争和变化的能力弱★◈◈ღ✿。

　　牢固树立科学发展理念★◈◈ღ✿，坚持经济效益与生态效益相统一★◈◈ღ✿，大力建设布局合理★◈◈ღ✿、技术先进★◈◈ღ✿、环境友好★◈◈ღ✿、资源集约的“蓝色牧场”★◈◈ღ✿。

　　加强规划指导★◈◈ღ✿。科学编制中长期发展规划★◈◈ღ✿，着力推进“三个转变”★◈◈ღ✿，即在发展方式上由粗放型向集约型转变欧宝体育app★◈◈ღ✿，在经营机制上由小农生产向工业化大生产转变★◈◈ღ✿，在生产领域上由围塘养殖为主向浅海养殖拓展转变★◈◈ღ✿。

　　加强要素保障★◈◈ღ✿。在海域使用上★◈◈ღ✿，不断完善养殖海域使用管理办法★◈◈ღ✿，制定鼓励和扶持海域开发的相关政策★◈◈ღ✿，总结推广“土地入股★◈◈ღ✿、规模经营”的养殖塘流转模式★◈◈ღ✿，促进海水养殖业规模化发展★◈◈ღ✿。在资金上★◈◈ღ✿，加大信贷支持力度★◈◈ღ✿，鼓励金融机构创新信贷模式★◈◈ღ✿、放宽信贷门槛★◈◈ღ✿。在风险防范上★◈◈ღ✿，探索建立渔业保险体系好神途★◈◈ღ✿，充分发挥政策性保险的风险屏障作用★◈◈ღ✿，建立★◈◈ღ✿、健全“渔业互保”制度★◈◈ღ✿。

　　强化生态保护★◈◈ღ✿。加强对海洋环境污染源的监测和治理?熏 重点要加大对陆源污染物的整治力度好神途★◈◈ღ✿，严格实施申报登记★◈◈ღ✿、总量控制★◈◈ღ✿、有偿排放等制度★◈◈ღ✿。切实防范养殖业自身污染★◈◈ღ✿，探索实施养殖许可证发放制度和养殖职业资格准入制度★◈◈ღ✿，加强对用药★◈◈ღ✿、用饵等生产环节的监管★◈◈ღ✿，推广运用生态★◈◈ღ✿、健康养殖技术★◈◈ღ✿。

　　在产前环节★◈◈ღ✿，要积极实施苗种带动战略★◈◈ღ✿，加强名特优新品种的引进培育和传统养殖品种的改良升级★◈◈ღ✿，以苗种优质化带动养殖业高效化★◈◈ღ✿。

　　在产中环节★◈◈ღ✿，要全力推广设施养殖★◈◈ღ✿，强化“工业化★◈◈ღ✿、园区化”发展理念★◈◈ღ✿，采取政策引导★◈◈ღ✿、财政扶持等方式?熏鼓励工商资本投入工厂化养殖业?熏不断提高养殖生产的设施化和智能化水平★◈◈ღ✿。

　　在产后环节★◈◈ღ✿，要着重发展精深加工★◈◈ღ✿，鼓励龙头企业和各种合作经济组织投身水产品加工业★◈◈ღ✿，引导传统的冷藏粗加工向精细加工发展★◈◈ღ✿，提高产品附加值★◈◈ღ✿。

　　优化组织方式★◈◈ღ✿。积极推广“合作社＋基地＋农户”与“公司＋基地＋农户”等新型生产经营模式★◈◈ღ✿，引导农民“抱团”发展★◈◈ღ✿，切实提高海水养殖的组织化程度★◈◈ღ✿。重点扶持一批科技含量高★◈◈ღ✿、成长性好★◈◈ღ✿、带动力强的龙头企业★◈◈ღ✿，引导他们利用资本★◈◈ღ✿、管理★◈◈ღ✿、品牌★◈◈ღ✿、销售等优势★◈◈ღ✿，重组并购★◈◈ღ✿，整合资源★◈◈ღ✿，提升综合竞争力和带动力★◈◈ღ✿。

　　加大品牌培育★◈◈ღ✿。鼓励和引导养殖户申请注册商标★◈◈ღ✿，力争每一个产品都有１个至２个具有一定市场占有率的品牌★◈◈ღ✿。尤其要加大区域性品牌的培育力度★◈◈ღ✿，对达到一定规模★◈◈ღ✿、带动作用明显的海产品★◈◈ღ✿，实行“统一标准★◈◈ღ✿、统一包装★◈◈ღ✿、统一推介好神途★◈◈ღ✿、统一监督”★◈◈ღ✿，达到“培育一个品牌★◈◈ღ✿，带活一个产业”的效果★◈◈ღ✿。同时★◈◈ღ✿，加大对已有品牌的保护力度★◈◈ღ✿，严格实施市场准入和退出制度★◈◈ღ✿，严厉打击假冒伪劣★◈◈ღ✿、以次充好等行为★◈◈ღ✿，保证品牌含金量★◈◈ღ✿。

　　完善市场营销★◈◈ღ✿。建立海产品专业交易市场★◈◈ღ✿，引导货源★◈◈ღ✿、客源集中进入市场★◈◈ღ✿，逐步形成若干具有影响力的跨区域★◈◈ღ✿、现代化的水产品批发市场与配送中心★◈◈ღ✿。鼓励发展行业协会★◈◈ღ✿，大力培育和发展各类渔民合作经济组织★◈◈ღ✿、水产品经纪人队伍★◈◈ღ✿，提高渔民进入市场的组织化程度★◈◈ღ✿。同时大胆创新★◈◈ღ✿，探索推广“店商＋电商＋农超对接”的立体式营销模式★◈◈ღ✿。

　　强推产★◈◈ღ✿、学★◈◈ღ✿、研合作★◈◈ღ✿。加强同科研院所的合作★◈◈ღ✿，积极引进和使用高层次养殖专业人才★◈◈ღ✿，联手攻关★◈◈ღ✿，协同运作★◈◈ღ✿，培育一批形式新★◈◈ღ✿、活力强的新型科技联合体★◈◈ღ✿。

　　全力攻克共性技术★◈◈ღ✿。按照产业链开发的要求★◈◈ღ✿，集中力量对苗种繁育和批量生产技术★◈◈ღ✿、无公害高效养殖技术★◈◈ღ✿、病害防治技术★◈◈ღ✿、产品保鲜加工技术等关键技术★◈◈ღ✿、工艺进行攻关★◈◈ღ✿，尽快突破海水养殖的技术瓶颈★◈◈ღ✿。

　　力促科技成果转化★◈◈ღ✿。坚持研发与推广并举★◈◈ღ✿，强化渔业科技示范基地建设?熏大力推广新型养殖技术★◈◈ღ✿，实现以基地促示范★◈◈ღ✿、 以示范促转化★◈◈ღ✿、以转化促发展★◈◈ღ✿。同时★◈◈ღ✿，加强渔技推广队伍建设★◈◈ღ✿，把养殖水平高★◈◈ღ✿、实践经验丰富★◈◈ღ✿、科技兴渔意识强的养殖能手和技术人员充实到队伍中★◈◈ღ✿。（邱士明 浙江省三门县人民政府县长）返回搜狐★◈◈ღ✿，查看更多OB欧宝★◈◈ღ✿，欧宝体育app在线★◈◈ღ✿，OB欧宝体育