欧宝体育ღ★ღ◈ღ！欧宝娱乐平台ღ★ღ◈ღ，OB欧宝体育ღ★ღ◈ღ。欧宝体育appღ★ღ◈ღ，OB欧宝ღ★ღ◈ღ，欧宝体育appღ★ღ◈ღ。中国网10月25日讯（记者赵娜）近期ღ★ღ◈ღ，自然资源部为贯彻落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》ღ★ღ◈ღ，运用好“三区三线”划定成果ღ★ღ◈ღ，在国土空间开发保护利用中加强和规范城镇开发边界管理ღ★ღ◈ღ，下发《关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）》指导ღ★ღ◈ღ。

　　自然资源部国土空间规划局副局长杨浚在24日召开的媒体座谈会上介绍ღ★ღ◈ღ，为贯彻落实党中央ღ★ღ◈ღ、国务院关于建立国土空间规划体系ღ★ღ◈ღ、深化“多规合一”改革的决策部署ღ★ღ◈ღ，2022年根据“三区三线”划定工作的统一部署欧宝娱乐平台ღ★ღ◈ღ，各省（区ღ★ღ◈ღ、市）按照自上而下ღ★ღ◈ღ、自下而上相结合的工作方式ღ★ღ◈ღ，统筹划定了城市ღ★ღ◈ღ、镇以及各类开发区的城镇开发边界ღ★ღ◈ღ。划定过程中ღ★ღ◈ღ，坚持统筹发展和安全ღ★ღ◈ღ，尊重自然地理格局ღ★ღ◈ღ，统筹农业ღ★ღ◈ღ、生态ღ★ღ◈ღ、城镇空间布局ღ★ღ◈ღ；坚持守住底线我把数学课代表捅哭了ღ★ღ◈ღ，通过反向约束与正向约束相结合ღ★ღ◈ღ，指导城镇开发边界避让资源环境底线ღ★ღ◈ღ、灾害风险ღ★ღ◈ღ、历史文化保护等限制性因素ღ★ღ◈ღ，设置扩展倍数严控新增建设用地ღ★ღ◈ღ，推动城镇紧凑发展和节约集约用地ღ★ღ◈ღ；坚持区域统筹ღ★ღ◈ღ，在优先划好划足耕地和永久基本农田保护红线ღ★ღ◈ღ、应划尽划生态保护红线的前提下ღ★ღ◈ღ，各省份按不超过2020年现状城镇建设用地总规模的1.3倍控制城镇开发边界范围ღ★ღ◈ღ，给予各省份统筹指导市县划定城镇开发边界的自主权ღ★ღ◈ღ。

　　其中ღ★ღ◈ღ，为解决城镇开发边界从“怎么划”转向“怎么管”的问题ღ★ღ◈ღ，自然资源部认真梳理和归纳各地的经验做法ღ★ღ◈ღ，经过广泛讨论ღ★ღ◈ღ、深入调研后印发了《通知》ღ★ღ◈ღ。

　　杨浚介绍说ღ★ღ◈ღ，该《通知》充分借鉴北京ღ★ღ◈ღ、上海等地方实施管理城镇开发边界的经验做法ღ★ღ◈ღ，广泛听取了各地在城镇开发边界启用实施过程中的意见建议我把数学课代表捅哭了ღ★ღ◈ღ，按照守住底线ღ★ღ◈ღ、有序实施ღ★ღ◈ღ、留有弹性ღ★ღ◈ღ、上下贯通的基本原则ღ★ღ◈ღ，坚持集约发展ღ★ღ◈ღ，框定总量我把数学课代表捅哭了ღ★ღ◈ღ、限定容量ღ★ღ◈ღ、盘活存量ღ★ღ◈ღ、做优增量ღ★ღ◈ღ、提高质量ღ★ღ◈ღ，为依法依规加强和规范城镇开发边界管理提供基本遵循ღ★ღ◈ღ，为优化国土空间格局ღ★ღ◈ღ、提升城镇品质ღ★ღ◈ღ、促进城镇高质量发展提供坚实的规划支撑ღ★ღ◈ღ。

　　《通知》强调ღ★ღ◈ღ，各类城镇建设所需要的用地均需纳入全省（区ღ★ღ◈ღ、市）规划城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数统筹核算我把数学课代表捅哭了ღ★ღ◈ღ。不得擅自突破城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数欧宝娱乐平台ღ★ღ◈ღ，严禁违反法律和规划开展用地用海审批欧宝娱乐平台ღ★ღ◈ღ。

　　在推动城镇开发边界划定成果精准落地有序实施方面我把数学课代表捅哭了ღ★ღ◈ღ，各地要结合市县国土空间规划编制审批实施ღ★ღ◈ღ，进一步深化城镇开发边界内用地安排ღ★ღ◈ღ，细化功能分区和用地布局ღ★ღ◈ღ，在统筹存量和增量用地欧宝娱乐平台ღ★ღ◈ღ、地上和地下空间使用的基础上ღ★ღ◈ღ，合理安排城镇建设用地规模ღ★ღ◈ღ、结构ღ★ღ◈ღ、布局和时序ღ★ღ◈ღ。其中ღ★ღ◈ღ，在增量用地使用上ღ★ღ◈ღ，要分阶段ღ★ღ◈ღ、按比例为“十五五”“十六五”期间留下不少于35%ღ★ღ◈ღ、25%的增量用地空间ღ★ღ◈ღ；在年度增量用地使用规模上ღ★ღ◈ღ，在为每年保留五年平均规模的80%的前提下ღ★ღ◈ღ，允许其余部分用于年度间调剂ღ★ღ◈ღ，但不得突破分阶段总量控制ღ★ღ◈ღ，以便为未来发展预留合理空间ღ★ღ◈ღ。同时欧宝娱乐平台ღ★ღ◈ღ，在严格落实耕地保护优先序ღ★ღ◈ღ，确保城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破的前提下ღ★ღ◈ღ，可对符合“根据经济社会发展需求ღ★ღ◈ღ，城镇开发边界内因国家和省重大战略实施ღ★ღ◈ღ、重大政策调整ღ★ღ◈ღ、重大项目建设”等六种情形的城镇开发边界进行局部优化ღ★ღ◈ღ，推动划定成果精准落地有序实施ღ★ღ◈ღ。

　　在统筹做好规划城镇建设用地安排方面ღ★ღ◈ღ，各地要引导城镇建设用地向城镇开发边界内集中ღ★ღ◈ღ，促进城镇集约集聚建设ღ★ღ◈ღ，不断提高土地节约集约利用水平ღ★ღ◈ღ。《通知》中明确ღ★ღ◈ღ，城镇开发边界外不得规划建设各类开发区和产业园区ღ★ღ◈ღ，不得规划城镇居住用地ღ★ღ◈ღ。在落实最严格的耕地保护ღ★ღ◈ღ、节约用地和生态环境保护制度的前提下ღ★ღ◈ღ，结合城乡融合ღ★ღ◈ღ、区域一体化发展和旅游开发ღ★ღ◈ღ、边境地区建设等合理需要ღ★ღ◈ღ，在城镇开发边界外可规划布局有特定选址要求的零星城镇建设用地ღ★ღ◈ღ，涉及新增城镇建设用地要在城镇开发边界内进行等量缩减ღ★ღ◈ღ，确保城镇建设用地总规模和城镇开发边界扩展倍数不突破ღ★ღ◈ღ。

　　在严格规范城镇开发边界的全生命周期管理方面ღ★ღ◈ღ，《通知》强调ღ★ღ◈ღ，城镇开发边界发生变化的ღ★ღ◈ღ，省级自然资源主管部门应及时向部汇交数据ღ★ღ◈ღ，检验合格纳入国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”实施监督信息系统并反馈省级自然资源主管部门后ღ★ღ◈ღ，方可作为规划管理ღ★ღ◈ღ、用地用海审批的依据ღ★ღ◈ღ。自然资源部将依托国土空间规划“一张图”实施监督信息系统ღ★ღ◈ღ，加强对城镇开发边界实施ღ★ღ◈ღ、监督ღ★ღ◈ღ、评估ღ★ღ◈ღ、考核ღ★ღ◈ღ、执法等全生命周期管理ღ★ღ◈ღ。

　　杨浚介绍ღ★ღ◈ღ，《通知》的出台欧宝娱乐平台ღ★ღ◈ღ，有利于更好落实国家战略和重大项目落地实施ღ★ღ◈ღ，有利于更好实施全国国土空间规划纲要和各级国土空间规划ღ★ღ◈ღ。下一步ღ★ღ◈ღ，自然资源部将全面贯彻落实党中央ღ★ღ◈ღ、国务院决策部署ღ★ღ◈ღ，指导省级自然资源部门配套制定出台城镇开发边界实施细则ღ★ღ◈ღ，密切跟踪各地在文件试行期间的实施进展情况ღ★ღ◈ღ，总结行之有效的政策措施ღ★ღ◈ღ，为国土空间规划立法提供实践支撑ღ★ღ◈ღ。